Ministrstvo: Gradbena inšpekcija ne more odločati o deložaciji

Slovenija 19. Dec 202413:57 > 16:02 1 komentar
vrata
Foto: PROFIMEDIA

Šest stanovalcev Doma na Krasu je tik pred prazniki prejelo odločbo gradbenega inšpektorja o takojšnji izselitvi. Iz odločbe je izhajalo, da v nasprotnem primeru sledi nedenarna izvršba. Ministrstvo za naravne vire in prostor je zdaj sporočilo, da gradbena inšpekcija ne more odločati o deložaciji. Direktor zavoda je danes zatrdil, da stanovalci kljub izvršbi ostajajo v stavbi. "Ali to je ali ni deložacija, je pa druga stvar," je povedal.

Včeraj smo poročali, da je tik pred prazniki gradbeni inšpektor Domu na Krasu v Solkanu izdal odločbo, na podlagi katere bi se morali stanovalci, ki prebivajo v eni od stanovanjskih skupin, takoj izseliti, v nasprotnem primeru pa jim grozi deložacija. Ministrstvo za naravne vire in prostor (MNVP) pa danes trdi drugače: “Gradbena inšpekcija ne more odločati o deložaciji.”

V sporočilu za javnost so pojasnili, da lahko inšpekcija odloča le v skladu z gradbenim zakonom in samo o stavbi, zato deložacije ne more odrediti.

Kot smo poročali, je inšpektor v nadzoru ugotovil, da se dom uporablja v nasprotju z izdanim gradbenim in uporabnim dovoljenjem. Na ministrstvu so v današnjem odzivu spomnili, da so januarja izdali drugačno mnenje: v njem so zapisali, da je trenutna namembnost stavb Doma na Krasu ustrezna, a dodali, da so se v mnenju osredotočali “na problematiko le v obsegu in na podlagi podatkov, podanih v vprašanju”, in niso ugotavljali dejanskega stanja stavbe.

Pojasnili so še, da njihovo mnenje ni upravni akt in torej ni pravno zavezujoče. “Ministrstvo podaja splošna pojasnila. Ugotavljanje dejanskega stanja sodi v konkreten upravni postopek. Inšpektor pa je pri svojem delu samostojen.”

duševno zdravje, senca
Slika je simbolična. (Foto: Aljaž Uršej/N1)

Prav tako so na ministrstvu zapisali, da se je na odločbo inšpektorja mogoče pritožiti. A kot izhaja iz inšpektorske odločbe, ki smo jo pridobili na N1, pritožba ne zadrži njene izvršitve. Kljub temu na ministrstvu pravijo, da so stanovalci lahko mirni.

“Na ministrstvu se zavedamo, da je treba za ranljive skupine zagotavljati ustrezno bivanje. Minister Jože Novak, brez prejudiciranja zagotavlja, da v tem primeru ne more iti za domnevno deložacijo in da so stanovalci lahko pomirjeni. Prvostopenjski in drugostopenjski ukrepi se ne morejo nanašati nanje. Minister stanovalcem zagotavlja, da lahko varno prebivajo tam.”

Razlog za odredbo takojšnje odselitve je neskladna namembnost stavbe, saj je klasificirana kot enostanovanjska, dejansko pa da se uporablja za namen institucionalnega varstva, izhaja iz odločbe. Vodstvo Doma na Krasu bi tako moralo pridobiti novo ustrezno uporabno dovoljenje, do takrat pa, kot piše v odločbi, stavbe ne sme uporabljati. Na inšpektoratu včeraj na naša vprašanja niso odgovarjali, so pa tudi oni pojasnili, da prepoved uporabe objekta, ki ga je izrekel inšpektor, sloni na določbi veljavnega gradbenega zakona in da inšpektor ne odreja deložacije.

Direktor doma: stanovalci ostajajo v stavbi

Direktor doma Goran Blaško je danes za STA zagotovil, da stanovalci doma ostajajo v stanovanjski stavbi v Solkanu. Na odločbo gradbene inšpekcije o prenehanju uporabe stavbe, v kateri živi šest oseb z invalidnostmi, se bodo pritožili najverjetneje naslednji teden, vsekakor pa v pritožbenem roku 15 dni, je dodal.

Blaško je povedal, da trenutno v zavodu zbirajo pravna mnenja in zbirajo vse potrebno za pritožbo.Kljub odločbi pravi, da stanovalci v stavbi so in bodo v njej tudi ostali.

Prepričan je, da stanovalci v stavbi v Solkanu prebivajo legalno, saj so v postopku pridobili mnenja ministrstev, “ki govorijo v prid temu, kar smo počeli”. Meni, da je zdaj na potezi tudi država, da sprejme potrebno zakonodajo. “Glede na to, da smo mi pilotni projekt, da delamo nekatere stvari, ki so nove, mora tudi zakonodaja v določenih primerih, kjer je to potrebno, slediti pilotnemu projektu, ki v bistvu narekuje spremembo zakonodaje.”

Izselitev v roku 24 ur od prejetja

Gradbeni inšpektor je odločbo Domu na Krasu izročil 13. 12. 2024. V njej je odredil, da mora  zavod “takoj po vročitvi odločbe prenehati uporabo stanovanjske stavbe na zemljišču s parcelno številko 962/6 k. o. Solkan, saj jo uporablja v nasprotju z izdano Odločbo o pridobljenem gradbenem in uporabnem dovoljenju”.

Inšpektor je namreč ugotovil, da zavod ob spremembi namembnosti objekta v stanovanjsko stavbo za posebne družbene namene ni pridobil novega uporabnega dovoljenja – trenutno velja uporabno dovoljenje, ki stavbo določa kot enostanovanjski objekt.

“Gradbeni inšpektor je v inšpekcijskem postopku na podlagi dokumentov iz uradnih evidenc in izjav in drugih dokazov ugotovil, da se stavba v Solkanu uporablja v nasprotju z izdano odločbo o pridobljenem gradbenem in uporabnem dovoljenju. Ne gre za napačno klasifikacijo stavbe, temveč za kršitev, ki jo Gradbeni zakon GZ-1 opredeljuje kot ‘neskladna uporaba objekta’,” je na podlagi tega ugotovil inšpektor.

V odločbi je tudi pojasnil, da izrečeni ukrep prepovedi uporabe objekta sloni na 96. členu gradbenega zakona. “Gradbeni inšpektor je odredil prepoved uporabe objekta, ki začne veljati z dnem vročitve odločbe. Prepoved uporabe objekta velja do pridobitve novega uporabnega dovoljenja.”

Dom na Krasu je javni socialnovarstveni zavod, ki izvaja institucionalno varstvo, namenjeno odraslim osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in odraslim osebam z motnjami v duševnem in/ali telesnem razvoju. Proces deinstitucionalizacije izvaja od leta 2020.

“Inšpektor bi lahko izrekel milejši ukrep”

Danes se je na inšpektorsko odločbo odzval tudi Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik. Ko so zapisali v njegovem uradu, zagovornik z zaskrbljenostjo ugotavlja, da ima odločitev gradbenega inšpektorja o preselitvi stanovalcev iz stanovanjske enote v Solkanu v roku 24 ur očitne in izjemno negativne učinke na pravni in dejanski položaj stanovalcev z invalidnostmi.

Miha Lobnik
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik (Foto: Borut Živulović/BOBO)

“Zastavlja se vprašanje, ali odločba kakorkoli sploh upošteva položaj ljudi z invalidnostmi in ali gre pri tem za sorazmeren ukrep. Nesprejemljivo je, če posamezni podzakonski akti ali njihova uporaba prevladajo nad jasno opredeljenimi človekovimi pravicami ljudi z invalidnostmi,” je tudi sporočil in dodal, da bi lahko inšpektor namesto najskrajnejšega izrekel kak milejši ukrep.

“Vsaka odločitev državnega organa mora temeljiti na ustavi prijazni razlagi prava, torej mora spoštovati in varovati vse človekove pravice vseh ljudi,” so zapisali v uradu Zagovornika načela enakosti.

V domu presenečeni

Direktor doma Blaško je včeraj za N1 povedal, da so nad odločbo inšpektorja presenečeni, z njo se niso strinjali niti na ministrstvu za solidarno prihodnost. “Na ministrstvu za solidarno prihodnost smo se seznanili z ugotovitvijo gradbenega inšpektorja, ki je bivalnim enotam socialnovarstvenega zavoda Dom na Krasu odredil prepoved uporabe. Z obžalovanjem smo sprejeli inšpektorjevo odločitev, da odredi zaprtje stanovanja in preselitev uporabnic in uporabnikov nazaj v institucionalno varstvo,” so zapisali včeraj. Zagotovili so, da so minister in strokovne službe ministrstva v tesnem stiku z vodstvom zavoda in skupaj iščejo rešitve za nastalo situacijo, da uporabnicam in uporabnikom zagotovi dostojno mesto v skupnosti.

Blaško je ob tem zagotovil, da bodo uporabili vsa pravna sredstva, da se stanovalcem ne bo treba preseliti iz njihovega doma. Dodal pa je, da je odločba, ki so jo prejeli včeraj, samo prva v nizu štirih, saj da so že seznanjeni, da naj bi inšpektorji obiskali tudi preostale enote, kjer prebivajo uporabniki.

Kakšno je tvoje mnenje o tem?

Sodeluj v razpravi ali preberi komentarje