Sprejeli novelo zakona o službi v Slovenski vojski: kaj spremembe pomenijo za vojake?

Minister za obrambo Borut Sajovic je v dopolnilni obrazložitvi predlagatelja na redni seji DZ v torek dejal, da je modernizacija SV zaman, če "v središču zgodbe niso in ne bodo ljudje".

Je pa poklic vojaka specifičen zaradi narave dela, je povedal, zato pripadnikom z zakonom v določenih primerih, denimo v obdobju povišane pripravljenosti, v izrednem in vojnem stanju in med opravljanjem začetnega vojaškega usposabljanja, omejujejo nekatere pravice iz delovnega razmerja. Med drugim jim v teh primerih odrekajo pravico do odmora in počitka, odklopa, oskrbovalskega dopusta in očetovskega dopusta.

Novela opredeljuje tudi institut bivanja, denimo v vojaški enoti, ki se ne šteje v delovni čas. Prav tako določajo vrednotenje tega posebnega pogoja, in sicer v višini urne postavke zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v Sloveniji. Urejanje tega področja je posledica številnih tožb pripadnikov SV za plačilo bivanja.

Novela ureja tudi delovni čas pripadnikov SV med opravljanjem straže in varovanjem objektov ter okolišev, ki so posebnega pomena za obrambo države. Tako krajša neprekinjeno obdobje izvajanja teh nalog z dosedanjih sedem na največ štiri dni.

Poslanka Svobode Andreja Rajbenšu je v predstavitvi poslanskih stališč povedala, da je zakon "pomemben in premišljen korak v smeri sodobnega, prožnega in učinkovitega obrambnega sistema". Ureditev posebnosti delovnega časa je nujna, saj lahko v določenih okoliščinah stroge delovnopravne omejitve neposredno ogrozijo sposobnost enot za učinkovito in pravočasno ukrepanje. Pomembno se ji zdi, da omejitev ne bo trajna, pa tudi, da so predvideli izjeme, denimo starše otrok s posebnimi potrebami.

Tudi poslanec SD Soniboj Knežak je poudaril, da je obstoječa ureditev neživljenjska. O razporeditvi delovnega časa bo po novem odločal nadrejeni poveljnik bataljona ali enote, pri čemer se zdi Knežaku pomembno, da pripadnikom zagotovi dovolj počitka.

Poslanec Levice Milan Jakopovič pa meni, da je zakon nedodelan, nedomišljen in protisocialen, saj da povečuje možnosti za "zlorabo ukazov in izživljanje nadrejenih nad podrejenimi". O omejitvah pri delovnem času in odmorih bodo namreč brez zakonskih kriterijev odločali poveljniki.

Opozicija noveli ni nasprotovala. Poslanec SDS Anton Šturbej je dejal, da imajo pomisleke pri varovanju objektov in okolišev posebnega pomena za obrambo, ki jih bodo varovali uslužbenci ministrstva za obrambo. Sprašujejo se namreč, ali bodo civilne osebe usposobili za nošenje orožja ali pa jih na varnostno izpostavljene objekte ne bodo napotili.

Poslanec NSi Janez Žakelj je dejal, da bodo nekatere rešitve dobro vplivale na kadrovsko strukturo v vojski, vendar je opozoril, da zakon ni bil usklajen s sindikati. Tako je spomnil, da Sindikat vojakov Slovenije nasprotuje omejevanju pravic pripadnikov.

V sindikatu so za STA danes navedli, da je sprejem novele posledica 15 let sodnih postopkov, s katerimi so v sindikatu obrambno ministrstvo "prisilili k sprejemu rešitve za plačilo pripadnikov, ko so v ti službi odrezani od svojega običajnega življenja".

"Sodna praksa Evropskega sodišča in Vrhovnega sodišča izpred skoraj štirih let, kjer je Sindikat vojakov Slovenije v celoti uspel, je določila dolžno plačilo pripadnikov Slovenske vojske, ko so ti v službi, v višini 100 odstotkov urne postavke. V zadnjih štirih letih so bila delovna sodišča zatrpana z več kot 2000 tožbami za plačilo tega, kar bo po noveli zakona, če bo ta sprejeta, v bodoče plačano 100 odstotkov urne postavke zadnje objavljene povprečne plače v Sloveniji," so pojasnili. V tem vidijo predvsem velik uspeh Sindikata vojakov Slovenije.

Vzporedno pa se z novelo sprejema za zaščitene kategorije delavcev črtanje vseh pravic po predpisih in kolektivnih pogodbah, so dodali. Sindikat vojakov Slovenije bo zato budno spremljal izvajanje zakonskih določb o črtanju absolutnih pravic delavcev, ",saj kot je opozorila tudi zakonodajnopravna služba DZ, so to pravice, ki jih daje zakon o delovnih razmerjih, in v njih drug zakon ne more posegati". "Po sprejemu bomo proučili možnosti za izpodbijanje spornega črtanja pravic zaposlenih v Slovenski vojski na ustavnem sodišču z zahtevo za razveljavitev," so še dodali v sindikatu.