Poslanci NSi, Demokratov in Resnice državnemu zboru predlagajo, da referenduma o interventnem zakonu ne dopusti

V ponedeljek so predstavniki sindikalnih central v državni zbor prinesli pobudo za razpis zakonodajnega referenduma o interventnem zakonu za razvoj Slovenije, ki so ga pripravili v strankah NSi, Demokrati in Resnica ter ga je prejšnji teden potrdil državni zbor. Pod pobudo za razpis referenduma se je podpisalo več kot 47.000 volilk in volilcev.

Vendar pa predlagatelji interventnega zakona državnemu zboru predlagajo, da sprejme sklep o nedopustnosti razpisa referenduma o interventnem zakonu. Pri tem se sklicujejo na dve alineji drugega odstavka 90. člena ustave, ki določa, v katerih primerih referenduma ni mogoče razpisati.

Prva alineja, na katero se sklicujejo predlagatelji interventnega zakona, govori o tem, da referendum ni dopusten o zakonih o davkih, carinah in drugih obveznih dajatvah. Kot poudarjajo poslanci NSi, Demokratov in Resnice, pa je urejanje davkov oziroma drugih obveznih dajatev "pretežna in bistvena vsebina" interventnega zakona. "Morebitna dopustitev referenduma o interventnem zakonu bi povzročila referendum o zakonu z več sto milijonov oziroma celo milijardo evrov davčnih učinkov. To bi predstavljalo kršitev ustavne določbe, da referendum o zakonu o davkih in drugih obveznih dajatvah ni dopusten," so zapisali.

Kot drugi razlog za "nedopustnost referenduma" pa so izpostavili alinejo v ustavi, po kateri referendum ni mogoč o zakonih, ki odpravljajo protiustavnost na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin ali drugo protiustavnost. Po navedbah predlagateljev interventnega zakona se z njim "odpravljajo ali spreminjajo tudi določbe, za katere je ustavno sodišče v preteklosti že ugotovilo, da niso skladne z ustavo". Pri tem so se sklicevali na nekatere odločbe ustavnega sodišča o zakonu o zdravstveni dejavnosti.

"Niti zakonodajalec niti ljudstvo nimata zakonodajne svobode, ko gre za obveznost izvršiti odločbe ustavnega sodišča. Ustava in odločbe ustavnega sodišča torej ne zavezujejo samo državnega zbora kot zakonodajalca, temveč tudi državljane, kadar oblast izvršujejo neposredno z odločanjem o posameznem zakonu na referendumu," so zapisali poslanci NSi, Demokratov in Resnice. Ob tem so dodali, da ima torej državni zbor dolžnost preprečiti referendum, za katerega se zavzemajo sindikalisti in nekatere nevladne organizacije.

Glede na razmerje moči v državnem zboru tako rekoč ni dvoma, da bodo poslanci predlog sklepa o nedopustnosti zakonodajnega referenduma potrdili. Sindikalisti pa so že napovedali, da se bodo v takšnem primeru obrnili na ustavno sodišče. Menijo, da bo to referendum o interventnem zakonu dopustilo.

"Verjamemo, da bi moral biti referendum dopuščen, saj gre za odločilno vprašanje o smeri te države, zato je prav, da se ljudstvo do tega opredeli," je v ponedeljek poudaril predsednik Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije Branimir Štrukelj.

"Ustavno sodišče bo moralo tehtati, ali je pravica do odločanja na referendumu v demokratični državi dovoljena ali ne. V nasprotnem primeru se namreč lahko v vsak zakon doda neko določilo o davkih in se s tem prepreči referendum," se mu je pridružil predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije Andrej Zorko. Prepričan je, da je pravica do referenduma temeljna človekova pravica, ki je ni dovoljeno zlorabljati ali pa jo s poskusi pravnih malverzacij zaobiti.