Komisija Sveta Evrope kritična do srbske pravosodne reforme, predlaga popravke

Nedavno sprejeta pravosodna reforma v Srbiji je bila izvedena naglo in brez ustrezne javne razprave, je opozorila Beneška komisija. Ta je danes objavila nujno mnenje o spremembah petih zakonov, ki urejajo sodstvo in javno tožilstvo.

V mnenju, ki ga je zahtevala predsednica srbskega parlamenta Ana Brnabić, je komisija ocenila, da imajo spremembe zakonov vpliv na obseg hierarhičnega nadzora v okviru javnega tožilstva; nadalje so razširile okoliščine, v katerih se lahko uporabljajo začasna imenovanja in ponovne izvolitve javnih tožilcev in predsednikov sodišč, ter spremenile režim začasne napotitve javnih tožilcev, poroča srbska tiskovna agencija Beta.

Beneška komisija, ki je svetovalni organ Sveta Evrope za ustavne zadeve, je sicer v mnenju poudarila, da bi bilo treba zakonodajne spremembe na tako pomembnih področjih pripraviti ob polnem spoštovanju preglednosti, vključenosti in demokratične razprave.

Sedem priporočil za spremembe zakonodaje

Navedla je še, da "obžaluje, da ta načela med sprejemanjem sprememb niso bila ustrezno upoštevana", in izdala sedem ključnih priporočil za odpravo pomanjkljivosti, ki po njenem mnenju spodkopavajo mehanizme za zaščito avtonomije javnega tožilstva in neodvisnosti sodstva.

Eno od priporočil je, da bi moral o ugovorih tožilcev zoper hierarhične odločitve odločati odbor visokega tožilskega sveta in ne višje državno tožilstvo, še poroča Beta.

Srbski parlament je konec januarja sprejel spremembe in dopolnitve zakona o sedežih ter območjih sodišč in tožilstev, zakona o visokem tožilskem svetu, zakona o organizaciji in pristojnosti državnih organov za boj proti visokotehnološkemu kriminalu ter zakona o državnem tožilstvu in zakona o sodnikih.

Sveženj pravosodnih zakonov je prišel v parlamentarno obravnavo po hitrem postopku in brez javne razprave. Vladajoča koalicija je trdila, da je cilj zakonov učinkovitejše pravosodje, kritiki pa so prepričani, da želijo oblasti z zakonodajnim svežnjem oslabiti državno tožilstvo.

Srbija napoveduje popravljanje zakonov

Do zakonov so bili kritični tudi v Bruslju. Opozorili so, da bi bile lahko spremembe pravosodne zakonodaje korak nazaj na poti Srbije v EU. Evropska komisarka za širitev Marta Kos je dejala, da EU pričakuje, da bo Srbija zakone "uskladila s standardi EU", ko bo Beneška komisija izdala svoje mnenje. Ob tem je opozorila, da bo morda treba ponovno razmisliti o finančni podpori EU Srbiji.

Po prejetju osnutka mnenja Beneške komisije prejšnji teden je predsednica parlamenta Brnabić dejala, da so ugotovitve "poštene", medtem ko je minister za pravosodje Nenad Vujić dejal, da je država že predložila svoj odgovor in da želi "čim prej začeti delo na spremembah", poroča francoska tiskovna agencija AFP.