Obramboslovka: Nacionalna varnost ni le vprašanje vlade, izključevanje predsednice in opozicije s sej SNAV zelo neprimerno

V kabinetu premierja Janeza Janše so s spleta umaknili predlog novega odloka o Svetu za nacionalno varnost (SNAV), ki je razburil javnost. Predlog odloka je med drugim predvideval, da premierju na seje SNAV o vprašanjih nacionalne varnosti ne bi bilo treba obvezno vabiti predsednika republike, predsednika državnega zbora in predstavnika največje opozicijske stranke.

V predlogu je bilo določeno, da predsednik vlade prej navedene "lahko povabi" na sejo SNAV. To pa bi v praksi pomenilo, da bi premier dobil diskrecijsko pravico, da navedenih, če tega ne želi, ne povabi na sejo. A kot je sporočil premier Janša, teh sprememb zdaj ne bo. "Tako bo, kot je bilo v našem zadnjem mandatu," je zatrdil predsednik vlade.

V opoziciji umik predloga odloka pozdravljajo, a ob tem izpostavljajo, da mora vlada jasno povedati, ali opušča predlagano odpravo obveznega vabljenja. "Odpravljanje zagotovljenega vključevanja opozicije je korak v avtokratsko smer," so poudarili v Svobodi. Da bo še naprej povabljena na seje SNAV, pa pričakuje tudi predsednica republike Nataša Pirc Musar.

"Izključevanje predsednice in opozicije s sej SNAV je zelo neprimerno"

Obramboslovka in profesorica na FDV Jelena Juvan je za N1 povedala, da je šel zdaj že umaknjeni predlog novega odloka o SNAV dejansko v smeri krepitve vloge vlade na področju nacionalne varnosti.

"Nacionalna varnost ni samo vprašanje vlade, ampak tudi predsednice republike kot vrhovne poveljnice obrambnih sil in državnega zbora. Problematično se mi zdi to, da se je ta predlog preveč koncentriral na vlado. Izključevanje predsednice republike in opozicije iz sej SNAV je zelo neprimerno," poudarja Juvan.

Ob tem dodaja, da po veljavni zakonodaji predsednik države v primeru razglasitve vojnega ali izrednega stanja, če državni zbor ne more zasedati, dobi izjemno velika pooblastila.

"Ta rešitev nakazuje zmanjšanje demokratičnih standardov in načel"

Po njeni oceni je bila v predlogu problematična tudi določba, da se SNAV v vojnem ali izrednem stanju preoblikuje v državni operativni štab obrambe: "Ta rešitev ni na mestu in nakazuje zmanjševanje demokratičnih standardov in načel."

Kot pozitivno pa je označila to, da bi na sejah SNAV po predlogu odloka sedela tudi finančni in gospodarski minister. "To kaže na zavedanje, da so grožnje, s katerimi se soočamo danes, bistveno širše od vojaških konfliktov ter naravnih nesreč ter da gre pri tem za vprašanje odpornosti celotne družbe, kamor seveda sodita tudi finančni sistem in gospodarstvo," poudarja Juvan.

Pozdravila je tudi predlagano spremembo operativne skupine sekretariata SNAV (SSNAV), v katero bi imenovali strokovnjake z ministrstev, vladnih služb in drugih državnih organov. "Prvotna ideja je namreč bila, da bi bil ta SSNAV sestavljen iz strokovnjakov," še dodaja obramboslovka.